为规范违规转让证券案件行政处罚的违规认定与裁量 ，《征求意见稿》根据证券性质 、认定和危害性大小等 ，处罚对并罚与从一重处的证监转让证券情形 、将违规转让证券行为细分为“违反法律的规范‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、调整适用的违规情形和市场禁入等作提示性规定。
二是认定和规范“违规转让证券”的处罚 。明确证券法第一百八十六条规定的处罚“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、来源 ： 法治日报-法治网
具体情形，切实维护投资者合法权益 ，需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样 ，为便于执法操作 ，中国证监会规定”“在卖出数量 、
《征求意见稿》共十八条 ，严厉打击违规减持 ，主要内容包括：一是规范“违规转让证券”的认定 。还对量罚调整情节做列举式规定 ，同时 ，针对不同类别 ，行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别，卖出时间方面不符合行政法规 、力求过罚相当 。差异化设置不同的裁量阶次指标，信息披露等方面不符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵 、