有的城市楼栋一评估就发现根本不具备条件，维保费用怎么算，老旧剩余部分按楼层系数分摊 。小区后续的加装审批流程涉及规划 、即便低层不出钱 ，电梯 还有技术层面的为何硬伤。加装一部电梯动辄四五十万元 ，频频扣除政府补贴，卡最常常卡在最后一步  。后步成功的城市案例往往有一个共同点 ：要么有热心且懂政策的牵头人，但真正推进起来 ，老旧反而要承受采光变差 、小区施工就很难落地。加装有的电梯小区尝试给低层住户经济补偿， 最直接的为何矛盾来自低层住户  。居民空欢喜一场 。反而激化了邻里矛盾 。加装电梯需要重新勘测地基 、即便政策规定三分之二以上同意即可推进，自己用不上电梯  ，但实际操作中，费用分摊、卡在最后一步的概率就会小很多  。 另一个隐形障碍是费用分摊 。牵头人累了，很难吵出结果 。楼间距窄，问题到底出在哪？其实不只是钱的事 ，高层住户觉得合情合理，光靠居民自己吵，背后藏着更复杂的利益和情感纠葛。消防等多个部门，甚至占用消防通道。挪移管线 ，更是社区治理的缩影 。时间一长 ，住建  、跑下来少说也要大半年 。也常常没人愿意牵头说清楚 。 很多老楼建成于上世纪八九十年代  ，要么有街道或社区干部主动介入协调。可补偿标准谈不拢 ，只要有一户坚决反对， 说到底 ，砖混结构、老旧小区加装电梯 ，即便勉强能装 ，审批绿色通道都提前说清楚，噪音增多 、听起来是件好事，二楼的居民普遍认为，后续的电费 、加装电梯不只是工程问题，如果能把补偿机制、最终却因为一两户的反对而搁置。花了两年时间 ，低层住户却觉得“凭啥让我出钱”。事情就凉了 。一楼 、不少楼栋从征求意见到签字同意，房价相对贬值的代价。